源头减碳、过程降碳、末端固碳

分(fēn)布时间：2023-08-25 发布人：admin

近日，國(guó)家发展改革委等部门联合印发《绿色低碳先进技(jì )术示范工(gōng)程实施方案》。《方案》提出将布局一批技(jì )术水平领先、减排效果突出、减污降碳协同、示范效应明显的项目，并明确了绿色低碳先进技(jì )术示范工(gōng)程重点方向、保障措施、组织实施方式等。

《方案》明确到2025年，通过实施绿色低碳先进技(jì )术示范工(gōng)程，一批示范项目落地实施，一批先进适用(yòng)绿色低碳技(jì )术成果转化应用(yòng)，若干有(yǒu)利于绿色低碳技(jì )术推广应用(yòng)的支持政策、商(shāng)业模式和监管机制逐步完善，為(wèi)重点领域降碳探索有(yǒu)效路径。到2030年，通过绿色低碳先进技(jì )术示范工(gōng)程带动引领，先进适用(yòng)绿色低碳技(jì )术研发、示范、推广模式基本成熟，相关支持政策、商(shāng)业模式、监管机制更加健全，绿色低碳技(jì )术和产(chǎn)业國(guó)际竞争优势进一步加强，為(wèi)实现碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力支撑。

國(guó)家发展改革委有(yǒu)关负责同志(zhì)指出，《方案》将绿色低碳先进技(jì )术按照源头减碳、过程降碳、末端固碳分(fēn)為(wèi)三大类：

一是源头减碳类。立足以煤為(wèi)主的基本國(guó)情，从加快能(néng)源结构绿色低碳转型的要求出发，《方案》提出非化石能(néng)源先进示范、化石能(néng)源清洁高效开发利用(yòng)、先进電(diàn)网和储能(néng)示范、绿氢减碳示范等4个重点方向。

二是过程降碳类。為(wèi)助力先进适用(yòng)技(jì )术在重点领域降碳中(zhōng)发挥关键作(zuò)用(yòng)，《方案》在提出工(gōng)业、建筑、交通3个领域关键技(jì )术类别的同时，还提出减污降碳协同和低碳（近零碳）园區(qū)2个重点方向。

三是末端固碳类。《方案》提出全流程规模化CCUS示范、二氧化碳先进高效捕集示范、二氧化碳资源化利用(yòng)及固碳示范3个重点方向。

同时，《方案》提出三方面支持举措：

一是资金支持。对属于固定资产(chǎn)投资项目的示范项目，统筹利用(yòng)现有(yǒu)中(zhōng)央预算内投资渠道积极支持符合条件的示范项目，将符合条件的示范工(gōng)程基础设施建设项目纳入地方政府专项债券支持范围。同时，鼓励各地區(qū)通过预算内投资及其他(tā)财政资金渠道，加强对示范工(gōng)程建设的支持。

二是金融支持。加强金融税收政策支持，积极发挥碳减排支持工(gōng)具(jù)、气候投融资等绿色金融产(chǎn)品作(zuò)用(yòng)，引导金融机构為(wèi)符合条件的项目提供资金支持，并落实國(guó)家首台（套）重大技(jì )术装(zhuāng)备等保险补偿机制。

三是其他(tā)要素保障。加强用(yòng)能(néng)要素保障，将碳减排效果作(zuò)為(wèi)节能(néng)审查的重点考量因素；加强用(yòng)地要素保障，鼓励地方探索弹性年期出让、長(cháng)期租赁、先租后让、租让结合等灵活的土地供应方式保障用(yòng)地需求。

关于绿色低碳先进技(jì )术示范将如何组织实施，《方案》提出了各重点方向和保障措施的部门分(fēn)工(gōng)，并明确了项目组织申报、项目遴选推介、项目管理(lǐ)、经验推广等环节的工(gōng)作(zuò)要求。