绿证交易与碳交易的區(qū)别与联系

分(fēn)布时间：2023-09-11 发布人：admin

一、定义

1.绿证，绿证是國(guó)家对发電(diàn)企业每兆瓦时非水可(kě)再生能(néng)源上网電(diàn)量颁发的具(jù)有(yǒu)独特标识代码的電(diàn)子证书，是非水可(kě)再生能(néng)源发電(diàn)量的确认和属性证明以及消费绿色電(diàn)力的唯一凭证。每一张绿证代表着一兆瓦时（1000度）的绿色发電(diàn)量。绿证交易的标的是國(guó)家可(kě)再生能(néng)源信息管理(lǐ)中(zhōng)心核发的绿证。

2.碳交易，就是把二氧化碳排放权作(zuò)為(wèi)一种商(shāng)品，买方通过向卖方支付一定金额从而获得一定数量的二氧化碳排放权，从而形成了二氧化碳排放权的交易。碳交易市场的标的可(kě)以分(fēn)為(wèi)强制性的碳排放配额和中(zhōng)國(guó)核证自愿减排量（CCER）。

（1）中(zhōng)國(guó)碳排放配额，Chinese Emission Allowances，简写為(wèi)CEAs。碳排放配额通常指生态环境部和各地政府针对纳入碳排放交易的企业分(fēn)配的碳排放权凭证和载體(tǐ)。

（2）中(zhōng)國(guó)核证自愿减排量，China Certified Emission Reduction，简写為(wèi)CCER。根据2020年生态环境部发布的《碳排放权交易管理(lǐ)办(bàn)法（试行）》，CCER是指对我國(guó)境内可(kě)再生能(néng)源、林业碳汇、甲烷利用(yòng)等项目的温室气體(tǐ)减排效果进行量化核证，并在國(guó)家温室气體(tǐ)自愿减排交易注册登记系统中(zhōng)登记的温室气體(tǐ)减排量。

目前CCER交易已暂停，尚未重启。

二、區(qū)别

1. 核发机构和发放对象不同

绿证由國(guó)家可(kě)再生能(néng)源信息管理(lǐ)中(zhōng)心核发，发放的对象為(wèi)非水可(kě)再生能(néng)源发電(diàn)企业，衡量的依据為(wèi)上网電(diàn)量。

碳排放配额由生态环境部和各地政府向纳入市场的重点控排单位发放规定时间内允许的二氧化碳排放量配额，发放对象是重点排放单位，发電(diàn)行业主要為(wèi)燃煤机组发電(diàn)企业，通常為(wèi)免费发放，后续可(kě)能(néng)引入有(yǒu)偿发放。

CCER由國(guó)家温室气體(tǐ)自愿减排交易注册登记系统登记，针对的对象為(wèi)可(kě)再生能(néng)源、林业碳汇、甲烷利用(yòng)等项目的自愿减排单位和个人，衡量的依据為(wèi)温室气體(tǐ)自愿减排量。

2. 交易标的不同

绿证交易的是绿色電(diàn)力证书；碳排放交易的是碳排放配额和CCER。

3. 交易主體(tǐ)不同

（1）绿证交易交易主體(tǐ)為(wèi)绿证持有(yǒu)人和各级有(yǒu)需求的政府机关、企业单位和个人。為(wèi)有(yǒu)偿交易。

（2）碳排放配额交易主體(tǐ)為(wèi)碳配额富裕企业和配额不足的重点排放单位；CCER交易主體(tǐ)為(wèi)自愿减排企业、个人和重点控排单位。

4. 交易场所不同

（1）绿证交易主要在中(zhōng)國(guó)绿色证书认購(gòu)交易平台和北京電(diàn)力交易中(zhōng)心、广州電(diàn)力交易中(zhōng)心进行。

（2）碳排放权交易应当通过全國(guó)碳排放权交易系统进行，可(kě)以采取协议转让、单向竟价或者其他(tā)符合规定的方式。

5. 抵消的范围不同

（1）绿证的抵消范围仅限于電(diàn)力产(chǎn)生的间接温室气體(tǐ)排放；

（2）碳排放配额和CCER可(kě)抵消的范围包括：直接温室气體(tǐ)排放、電(diàn)力产(chǎn)生的间间接温室气體(tǐ)排放、其他(tā)间接温室气體(tǐ)。CCER只能(néng)抵消二氧化碳总排放量的5%。

6. 交易限制不同

绿证只能(néng)交易一次，不具(jù)有(yǒu)金融属性和投资价值；碳排放额和CCER无此限制。

三、联系

1.绿证和碳交易的实行，其目的在于实现节能(néng)减排，促进可(kě)再生能(néng)源发展。

2.CCER与绿证只能(néng)二选一，不能(néng)重复获取

若可(kě)再生能(néng)源项目在开发阶段就被企业以CCER模式卖掉碳排放量，如果绿证与碳排放市场挂钩，存在重复计算问题。